詳細解答

采石場礦長作為礦山安全生產(chǎn)的主要責任人，承擔著重大的責任和義務，直接關系到員工生命安全、企業(yè)合規(guī)經(jīng)營和社會穩(wěn)定。其主要責任和義務涵蓋以下多個關鍵方面：

一、法律法規(guī)與政策執(zhí)行責任

1、遵守法律法規(guī)：嚴格遵守《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》、《礦產(chǎn)資源法》、《環(huán)境保護法》、《職業(yè)病防治法》以及地方性法規(guī)、部門規(guī)章和國家強制性等所有適用的安全生產(chǎn)、資源管理、環(huán)境保護、職業(yè)健康等方面的法律法規(guī)。

2、落實政策要求：貫徹執(zhí)行國家、地方及行業(yè)主管部門關于礦山安全生產(chǎn)、資源開發(fā)、環(huán)境保護、職業(yè)健康等方面的方針、政策、指令和要求。

二、安全生產(chǎn)管理責任（主要責任）

1、建立健全安全生產(chǎn)責任制：組織制定并落實礦級、部門、班組及所有崗位的安全生產(chǎn)責任制，明確各自的安全職責，并定期考核。

2、組織制定并實施規(guī)章制度與操作規(guī)程：組織制定、完善涵蓋采剝、爆破、運輸、破碎、儲存、邊坡管理、用電、設備維護、職業(yè)衛(wèi)生、應急救援等各個環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和崗位安全操作規(guī)程，并其執(zhí)行與持續(xù)更新。

3、保障安全投入：使礦山安全生產(chǎn)所需的資金投入（安全費用按規(guī)定足額提取并�？睿�，及時配備符合的安全設備、設施??、應急救援器材和勞動防護用品。

4、組織安全教育培訓：組織制定并實施安全生產(chǎn)教育和培訓計劃，從業(yè)人員（包括新員工、轉崗員工、特種作業(yè)人員、班組長、管理人員等）掌握要的安全生產(chǎn)知識、崗位技能、應急處理能力和自救互救能力。主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員需經(jīng)考核合格。

5、風險分級管控與隱患排查治理：

· 風險辨識與評估：組織建立安全風險分級管控制度，定期（如每年至少一次）或動態(tài)開展全方位、全過程的安全風險辨識、評估（尤其是邊坡穩(wěn)定性、爆破作業(yè)、車輛運輸、高處墜落、物體打擊、粉塵、噪聲等高風險點），風險等級，制定并落實管控措施。

· 隱患排查與治理：建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，組織并督促開展日常、定期、專項安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)并事故隱患。對重大事故隱患治理負有導責任，需制定治理方案、落實資金、明確責任人、限定時間整改到位，并向相關部門報告。須親自帶隊進行安全生產(chǎn)檢查（是關鍵區(qū)域和環(huán)節(jié)）。

6、應急救援管理：

· 組織制定符合實際、具有可操作性的生產(chǎn)安全事故應急救援預案（綜合預案、專項預案、現(xiàn)場處置方案）。

· 組織或參與應急演練（每年至少一次綜合或專項演練），評估演練效果，完善預案。

· 配備要的應急救援物資、裝備和器材。

· 發(fā)生事故時，立即啟動預案，組織救援，按規(guī)定報告，并配合事故調查處理。

7、帶班巡查：

· 加強現(xiàn)場安全管理，是爆破、邊坡、運輸、用電等重要環(huán)節(jié)和高風險作業(yè)區(qū)域的管控。

· 嚴格履行導帶班制度：按照《金屬非金屬地下礦山企業(yè)導帶班下井及監(jiān)督檢查暫行規(guī)定》或露天礦山相關規(guī)定，落實帶班計劃，深入生產(chǎn)了解安全生產(chǎn)狀況，及時發(fā)現(xiàn)和處置隱患，制止違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的行為。

三、資源合理開發(fā)與環(huán)境保護責任

1、依法合規(guī)開采：嚴格按照批準的礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案（開采設計）進行開采，不得層越界、破壞性開采、浪費資源或非法轉讓礦業(yè)權。

2、生態(tài)環(huán)境保護：

· 落實環(huán)境影響評價和“三同時”制度（環(huán)保設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)使用）。

· 控制粉塵、廢水、噪聲、固體廢棄物（廢石、棄土）等污染物的產(chǎn)生與排放，采取措施（如灑水降塵、廢水處理、固廢規(guī)范堆存與處置、生態(tài)修復等），防止或減少對周邊生態(tài)環(huán)境的破壞。

· 組織實施礦山地質環(huán)境保護與土地復墾方案，履行礦山地質環(huán)境治理恢復與土地復墾義務。"邊開采、邊治理"是重要原則。

四、職業(yè)健康管理責任

1、職業(yè)病防治： 建立健全職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程。

2、危害因素監(jiān)測與控制：使工作場所職業(yè)病危害因素（主要是粉塵、噪聲）強度或濃度符合國家職業(yè)衛(wèi)生；對產(chǎn)生嚴重職業(yè)病危害的作業(yè)崗位設置警示標識和說明。

3、防護設施與個體防護： 提供的職業(yè)病防護設施和個人防護用品（如防塵口罩、耳塞等），并監(jiān)督正確佩戴和使用。

4、健康監(jiān)護：組織上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)健康檢查，建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案。如實告知勞動者職業(yè)病危害及其后果、防護措施等。

5、報告義務： 按規(guī)定報告職業(yè)病危害項目及職業(yè)病情況。

五、合規(guī)經(jīng)營與報告責任

1、證照管理： 礦山持有有效的《采礦許可證》、《安全生產(chǎn)許可證》、《營業(yè)執(zhí)照》等相關證照或許可。

2、依法報告：

· 按規(guī)定向有關部門（應急管理、自然資源、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生健康等）報告安全生產(chǎn)、資源開發(fā)利用、環(huán)境保護、職業(yè)健康等方面的信息、數(shù)據(jù)和重大事項。

· 發(fā)生生產(chǎn)安全事故或重大隱患時，須立即如實向負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門報告，不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。

接受監(jiān)管： 自覺接受并積配合相關部門的監(jiān)督檢查、安全監(jiān)察、環(huán)保督察、執(zhí)法檢查等，按要求提供資料，對提出的整改指令認真落實。

六、持續(xù)改進責任

1、規(guī)范化建設： 推動礦山安全生產(chǎn)化建設，提升本質安全水平。

2、引進技術與管理： 積采用安全生產(chǎn)新技術、新工藝、新設備和新材料，提升機械化、自動化、信息化水平。

3、持續(xù)改進： 定期分析安全生產(chǎn)狀況，研究解決重大問題，不斷改進安全管理體系和措施。

七、法律責任

礦長未能履行上述責任和義務，導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故、環(huán)境污染事件、職業(yè)病群體事件、資源破壞或存在重大違法違規(guī)行為，將依法承擔相應的行政責任（警告、罰款、責令停產(chǎn)停業(yè)整頓、暫扣或吊銷有關證照、吊銷任職資格等）、民事責任（賠償損失）甚至刑事責任（依據(jù)《刑法》相關條款，如重大責任事故罪、強令違章冒險作業(yè)罪、重大勞動安全事故罪、工程重大安全事故罪、污染環(huán)境罪等）。

關鍵法律依據(jù)（主要）

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（尤其是第五條、第十八條、十一條關于主要負責人職責的規(guī)定）

《中華人民共和國礦山安全法》及其實施條例

《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》及其實施細則

《中華人民共和國環(huán)境保護法》

《中華人民共和國職業(yè)病防治法》

《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》

《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》（GB 16423）

《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》

《金屬非金屬地下礦山企業(yè)導帶班下井及監(jiān)督檢查暫行規(guī)定》（露天礦參照執(zhí)行相關精）

總而言之，采石場礦長的責任是多方位的、第一位的和領身的。其主要在于保障人的生命安全與健康、合法合規(guī)開發(fā)利用資源、保護生態(tài)環(huán)境，并對礦山的整體安全、合規(guī)運營和可持續(xù)發(fā)展負主要責任。